К созданию предлагается государственная система электронного обмена корреспонденцией на базе Единого портала госуслуг. Данная система будет предназначена для переписки с органами власти.
Пользователями такой почты будут юридические лица, физические лица, индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы и арбитражные управляющие и общественные объединения.
Большинство пользователей должны будут заверять свои письма обычной электронной подписью, а государственные органы и нотариусы – усиленной квалифицированной. Отправленные или полученные письма нельзя будет удалять в течение установленного срока, за исключением ситуации, когда письмо было направлено третьим лицом без ведома владельца почты но только по решению суда. Адвокаты, нотариусы и арбитражные управляющие смогут писать письма не только госорганам, но и другим пользователям.
В законопроекте также упоминаются случаи, когда ограниченный доступ к почте (без права отправки сообщений) открывается кому-то помимо владельца. В том числе, это могут быть наследники умершего человека или юридическое лицо, являющееся правопреемником компании, на которую зарегистрирована почта.